各市、省直管縣安全監(jiān)管，有關(guān)企業(yè)：
現(xiàn)將《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)，以下簡(jiǎn)《辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定分工
（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)，由省安全監(jiān)管局政務(wù)窗口受理、審定、通告，并由組織評(píng)審單位在政務(wù)窗口頒發(fā)證書、牌匾。
（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)，由設(shè)區(qū)的市、省直管縣安全監(jiān)管局審定通告，并確定頒發(fā)證書、牌匾發(fā)放。
（三）工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局審核，由縣級(jí)安全監(jiān)管局通告，確定頒發(fā)證書、牌匾的發(fā)放。
二、嚴(yán)格評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員的條件
（一）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位的條件
安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位由省、市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局直接委托或者通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，確定具有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織能力的安全生產(chǎn)行業(yè)組織、社團(tuán)組織和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
評(píng)審組織單位應(yīng)符合以下基本條件：法人組織有固定的工作場(chǎng)所、辦公設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件；有健全的內(nèi)部管理制度、評(píng)審組織程序、評(píng)審單位管理流程、評(píng)審檔案管理制度等；有相關(guān)專業(yè)的專職管理人員和專業(yè)人員，具備承擔(dān)評(píng)審組織工作的能力。
評(píng)審組織單位不得從事評(píng)審工作，不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。評(píng)審組織的費(fèi)用，由委托單位承擔(dān)。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位的條件
我省安全評(píng)價(jià)乙級(jí)機(jī)構(gòu)可在規(guī)定的評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，自行依照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（二級(jí)）評(píng)審工作。
其他開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的單位，應(yīng)符合以下基本條件：法人組織有固定的工作場(chǎng)所、辦公設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件；有健全的內(nèi)部管理制度、評(píng)審程序文件、評(píng)審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評(píng)審人員檔案等。其中，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位至少有5名以上能滿足有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作需要，并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),具有標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審能力在職的評(píng)審人員；配備負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作的相關(guān)專業(yè)的專職工作人員。
評(píng)審業(yè)務(wù)范圍劃分及評(píng)審人員專業(yè)能力確定標(biāo)準(zhǔn)，具體按照《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國(guó)家安全生監(jiān)督管理總局令第22號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員的條件
評(píng)審人員是指評(píng)審單位參加標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的評(píng)審員及聘請(qǐng)的評(píng)審專家。評(píng)審員應(yīng)具備以下條件：年齡不超過(guò)60周歲，取得注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師資格或中級(jí)以上（含中級(jí)）相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱；通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，考試合格，并按時(shí)接受復(fù)訓(xùn)。
評(píng)審專家應(yīng)具備下列條件：年齡不超過(guò)65周歲，具有至少5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷；原則上應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，或具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)以上（含大學(xué)）學(xué)歷并具有注冊(cè)安全工程師專業(yè)技術(shù)職稱；省、市安監(jiān)局公布的專家?guī)靸?nèi)的專家。
評(píng)審人員要其作出的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
4．建立標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家?guī)臁Ｊ�、市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的需要，建立標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家?guī)欤员Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的正常開(kāi)展。
三、規(guī)范程序，確保評(píng)審質(zhì)量
（一）安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作要按照“自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、通告、頒發(fā)證書和牌匾”的程序進(jìn)行。企業(yè)自評(píng)后，自愿申請(qǐng)?jiān)u審。
（二）二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，由評(píng)審組織單位集中報(bào)送省政務(wù)服務(wù)中心省安全監(jiān)管局窗口審核、通告，并由窗口集中辦理發(fā)證、頒發(fā)牌匾工作。
(三)評(píng)審組織單位要進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理，要在審核評(píng)審報(bào)告過(guò)程中，按一定比例對(duì)相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行抽查，以確保評(píng)審質(zhì)量。
四、嚴(yán)格監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制
（一）加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查。企業(yè)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年至少進(jìn)行一次自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告送原評(píng)審組織單位。
（二）建立安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)免審機(jī)制。企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期（3年）滿后，符合《辦法》第三條：評(píng)審程序“期滿復(fù)評(píng)”條件的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)審組織單位審查，并報(bào)安全監(jiān)管部門同意，可直接換發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化證書。
（三）實(shí)行達(dá)標(biāo)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)安全監(jiān)管部門要將標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)。企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為或重大安全隱患的，應(yīng)視情取消其標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，經(jīng)整改合格后，重新進(jìn)行評(píng)審。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)被取消的，由原發(fā)證單位發(fā)出通知，收回證書、牌匾。
五、明確職責(zé)，規(guī)范評(píng)審運(yùn)作
（一）各級(jí)安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位、評(píng)審單位的規(guī)范管理，促進(jìn)評(píng)審工作規(guī)范運(yùn)作。要將評(píng)審單位作出的評(píng)審報(bào)告質(zhì)量情況，作為日常安全檢查的重要內(nèi)容，開(kāi)展定期檢查和不定期抽查。凡發(fā)現(xiàn)評(píng)審報(bào)告存在虛假或者嚴(yán)重失實(shí)等問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究報(bào)告形成單位和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于在評(píng)審工作中弄虛作假、牟取不當(dāng)利益的評(píng)審組織單位、評(píng)審單位，一律取消評(píng)審組織單位和評(píng)審單位資格；對(duì)于出現(xiàn)違法違規(guī)行為的相關(guān)法人和評(píng)審人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并追究責(zé)任。
（二）建立對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員的工作評(píng)價(jià)制度，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員的工作責(zé)任感。建立投訴、舉報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)出具虛假證明、報(bào)告，利用評(píng)審工作之便，索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益，有違規(guī)違紀(jì)的其他行為的評(píng)審人員，依規(guī)取消其評(píng)審員資格，并視情依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
（三）各級(jí)安全監(jiān)管部門及其工作人員嚴(yán)禁在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作中違規(guī)獲取各種不正當(dāng)利益。嚴(yán)禁參與評(píng)審、組織評(píng)審工作。對(duì)違規(guī)參與并獲取不正當(dāng)利益的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
六、其他事項(xiàng)
（一）全省各級(jí)安全監(jiān)管局、各組織評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)，要嚴(yán)格按照《辦法》要求，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。
（二）各級(jí)安全監(jiān)管局原印發(fā)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審、考評(píng)等辦法，凡與本《辦法》不一致的，要抓緊修改、完善和細(xì)化，確保我省安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等各項(xiàng)工作規(guī)范、有序。
安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年11月26日
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