各市、省直管縣安全監(jiān)管局：
《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第53號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已于2012年8月1日起施行。為做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)《辦法》頒布的意義，認(rèn)真做好宣傳貫徹工作
《辦法》的頒布實(shí)施將進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息，更好的為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和事故應(yīng)急救援提供信息支持，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全省各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和省登記機(jī)構(gòu)要正確理解《辦法》的主要內(nèi)容，貫徹好、執(zhí)行好《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化登記工作程序，明確職責(zé)，突出重點(diǎn)，按照《辦法》的規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展新一輪的危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。
二、有關(guān)問(wèn)題的處理和要求
（一）明確登記的主體和原則
1.危險(xiǎn)化學(xué)品登記的主體調(diào)整為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用企業(yè)不再進(jìn)行登記。但是使用直接從國(guó)外進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的使用企業(yè)，應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口企業(yè)的要求進(jìn)行登記。
2.《辦法》明確了危險(xiǎn)化學(xué)品登記的原則，即“企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)審核、統(tǒng)一發(fā)證、分級(jí)管理”的原則。兩級(jí)審核是指登記企業(yè)的登記材料需要經(jīng)過(guò)省登記機(jī)構(gòu)初審和國(guó)家化學(xué)品登記中心審核；統(tǒng)一發(fā)證是指經(jīng)國(guó)家登記中心終審合格后，由國(guó)家登記中心統(tǒng)一發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品登記證；分級(jí)管理是指各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
（二）規(guī)范登記企業(yè)的應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)
危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè)自行設(shè)立的應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)，應(yīng)具備以下條件：
1.要由專(zhuān)職人員24小時(shí)值守，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時(shí)聯(lián)系到企業(yè)；
2.該電話(huà)必須是國(guó)內(nèi)的服務(wù)電話(huà)，確保如果需要企業(yè)赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援，企業(yè)可以快速響應(yīng)；
3.服務(wù)電話(huà)必須是固定電話(huà)，保證接聽(tīng)電話(huà)人員能夠及時(shí)響應(yīng)，并向事故現(xiàn)場(chǎng)提供準(zhǔn)確、有價(jià)值的應(yīng)急信息；
4.專(zhuān)職值守人員應(yīng)當(dāng)熟悉本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和應(yīng)急處置技術(shù)，能準(zhǔn)確回答有關(guān)咨詢(xún)問(wèn)題。
如企業(yè)不能提供符合上述要求的應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)委托符合《辦法》第22條第4款規(guī)定條件的登記機(jī)構(gòu)代理應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)。
（三）強(qiáng)化登記工作的監(jiān)督管理
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要將危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作列入年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，結(jié)合行政審批、隱患排查等工作一并貫徹落實(shí)，對(duì)于未按照要求開(kāi)展登記工作的企業(yè)，依法實(shí)施處罰。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)在申請(qǐng)安全許可時(shí)，應(yīng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品登記證明，否則不予辦理相關(guān)安全許可。省登記機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省安全監(jiān)管局提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息和有關(guān)情況，并定期向省經(jīng)濟(jì)和信息、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料，并向社會(huì)公告。
安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2012年7月31日
